第一章 总则
第二章 业务范围
第三章 组织机构、负责人
第四章 财产的管理和使用
第五章 终止和剩余财产处理
第六章 章程修改
第七章 附则
第一章 总 则
第一条 本基金会的名称是西安交通大学教育基金会,英文名称为Xi'an Jiaotong University Education Foundation,简称为XJTUEF。
第二条 本基金会属于公募基金会,面向公众募捐的地域范围是:陕西省行政区域内的自然人、法人和其它组织机构。
第三条 本基金会的宗旨是:以公益之心与世界相连,动员和争取社会各界力量,支持人才培养、科技创新和文化传承,助力西安交通大学创建世界一流大学,推动教育事业蓬勃发展。
第四条 本基金会的原始基金数额为人民币400万元,来源于社会团体、个人及其他法人组织的捐赠。
第五条 本基金会的登记管理机关是陕西省民政厅,业务主管单位是陕西省教育厅。
第六条 本基金会的住所是:西安市咸宁西路28号。
第七条 本基金会根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚。
第二章 业务范围
第八条 本基金会公益活动的业务范围:
(一)接受自然人、法人和其他组织的捐赠;
(二)依法募集、管理、运作各项基金,确保基金保值增值;
(三)为促进我国经济和社会发展提供各类人才培训;
(四)按照本基金会宗旨及捐赠者意愿,开展专项奖励、资助活动。
第三章 组织机构、负责人
第九条 本基金会由25名理事组成理事会。本基金会理事每届任期为五年,任期届满,连选可以连任。
第十条 担任本基金会理事,应具备以下条件:
(一)拥护本基金会章程,热心参与公益事业,关心支持西安交通大学事业发展;
(二)对本基金会有重要贡献或在本基金会业务领域内具有一定影响;
(三)熟悉基金会的政策、法规,有较强的策划和组织能力。具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。
第十一条 理事的产生和罢免:
(一)第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定;
(二)理事会换届改选时,由发起人、业务主管单位、上一届理事会、主要捐赠人等共同提名候选人,由上一届理事会履行选举程序;
(三)选举、罢免、增补理事应当经理事会表决通过,报陕西省教育厅审查同意;
(四)理事的选举、罢免、增补结果报陕西省民政厅备案。
第十二条 理事的权利和义务:
(一)参加理事会,享有本基金会的选举权、被选举权和表决权;
(二)对本基金会的工作有知情权、建议权和监督权;
(三)遵守本基金会章程,执行理事会决议;
(四)认真履行和宣传本基金会宗旨,积极参加本基金会的各项活动;
(五)积极为本基金会筹措募集教育基金。
第十三条 本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权:
(一)制定、修改章程;
(二)选举、罢免理事长、副理事长、秘书长;
(三)决定重大业务活动计划,包括资金的募集、管理和使用计划;
(四)审定年度收支预算及决算;
(五)审定内部管理制度;
(六)决定本基金会办事机构、分支机构、代表机构的设立;
(七)决定由秘书长提名的副秘书长的聘任;
(八)听取、审议工作报告和财务报告;
(九)决定基金会的分立、合并变更或终止;
(十)决定其他重大事项。
第十四条 理事会每年至少召开两次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。有三分之一以上理事提议可召开理事会临时会议。如理事长不能召集,由提议理事推选召集人。召开理事会会议,理事长或召集人需提前5日通知全体理事、监事。
第十五条 理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。下列重要事项的决议,须经出席理事三分之二以上表决通过方为有效:
(一)章程的修改;
(二)选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长;
(三)章程规定的重大募捐活动、投资项目;
(四)基金会的分立、合并变更或终止。
第十六条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的,应当场制作会议纪要,并由出席理事或授权代表审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使基金会遭受损失的,参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事可免除责任。
第十七条 本基金会设监事会,由5名监事组成。监事任期与理事任期相同,期满可以连任。监事长由监事选举产生。
第十八条 理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。
第十九条 监事的产生和罢免:
(一)监事由主要捐赠人、业务主管单位分别选派;
(二)登记管理机关根据工作需要选派;
(三)监事的变更依照其产生程序。
第二十条 监事会的权利和义务:
监事会依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料,监督理事会遵守法律和章程的情况。
监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议,并应当向陕西省民政厅、陕西省教育厅以及税务、会计主管部门反映情况。
监事应当遵守有关法律法规和基金会章程,忠实履行职责。
第二十一条 在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的三分之一。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。
第二十二条 本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时,不得参与相关事宜的决策;基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。
第二十三条 理事会设理事长、副理事长和秘书长,从理事中选举产生。
第二十四条 理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件:
(一)在本基金会业务领域内有较大影响;
(二)理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;
(三)身体健康,能坚持正常工作;
(四)具有完全民事行为能力。
第二十五条 有下列情形之一的人员,不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长:
(一)属于现职国家工作人员的;
(二)因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾五年的;
(三)因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的;
(四)曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长,且对该基金会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤销之日起未逾五年的。
第二十六条 本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期五年,连任不超过两届。因特殊情况需超届连任的,须经理事会特殊程序表决通过,报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后,方可任职。
第二十七条 理事长为本基金会法定代表人(由中国内地居民担任)。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。本基金会法定代表人在任期间,基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。
第二十八条 本基金会理事长行使下列职权:
(一)召集和主持理事会会议;
(二)检查理事会决议的落实情况;
(三)代表基金会签署重要文件;
(四)研究决定基金会的工作规划和发展策略;
(五)提议副秘书长及各机构主要负责人的聘任或解聘;
(六)章程和理事会赋予的其他职权。
本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下负责基金会日常工作,秘书长职责如下:
(一)协助理事长、副理事长落实理事会决定的年度工作计划;
(二)主持开展日常工作、组织实施年度公益活动计划;
(三)拟定和组织实施资金的筹集、管理和使用计划;
(四)拟定基金会的内部管理规章制度,协调各部门之间的工作;
(五)向理事会做年度工作汇报;
(六)决定秘书处各机构专职工作人员聘用;
(七)审批基金会日常业务开支;
(八)负责处理理事长、副理事长交办的其他事项。
第四章 财产的管理和使用
第二十九条 本基金会为公募基金会,本基金会的收入来源于:
(一)自然人、法人或其它组织的捐赠;
(二)捐赠资金增值收入;
(三)在核准的业务范围开展活动或提供服务所获得的收入;
(四)其它合法收入。
第三十条 本基金会组织募捐、接受捐赠,应当遵守法律、法规,符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。
第三十一条 本基金会组织募捐时,应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的使用计划。重大募捐活动应当报陕西省教育厅和陕西省民政厅备案。本基金会组织募捐,不以任何形式进行摊派或变相摊派。
第三十二条 本基金会的财产及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。
第三十三条 本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动业务范围使用财产。捐赠协议或管理办法中明确了资金用途和使用方式的,基金会根据捐赠协议及办法约定执行。受益方根据工作需要,拟变更资金用途和使用方式的,应征得捐赠方书面同意。接受的捐赠无法用于符合本基金会宗旨的用途时,基金会可依法拍卖或变卖,所得收入用于捐赠目的。
第三十四条 本基金会财产主要用于:
(一)改善教学与研究设施;
(二)奖励优秀教师和学生,资助贫困学生,包括支持学生相关活动及师资队伍建设;
(三)支持学校人才培养、科学研究、学科建设、国际合作等领域发展;
(四)根据捐赠者的意愿,资助有利于学校事业发展的其他活动;
(五)维持基金会正常运行的必要开支和相应的筹资工作经费。
第三十五条 本基金会的重大募捐、投资活动是指:
(一)在陕西省内面向社会公众募集资金的公募活动及义演、义卖等募捐活动;
(二)年度的投资计划及委托理财方案。
第三十六条 本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。
第三十七条 本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年总收入的70%。本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10%。
第三十八条 本基金会开展公益资助项目,定期在网上向社会发布所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。
第三十九条 捐赠方有权查询捐赠的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠方的查询,基金会应当及时如实答复。基金会如违反捐赠协议,捐赠方有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请解除捐赠协议。
第四十条 本基金会可以与受益方签订协议,明确资助方式、资助数量及金额、资金用途和使用方式。基金会有权对受益方的执行情况进行监督。受益方未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的,基金会有权解除资助协议。
第四十一条 本基金会应当执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第四十二条 本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第四十三条 本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度,每年3月31日前,理事会对下列事项进行审定:
(一)上年度业务报告及经费收支决算;
(二)本年度业务计划及经费收支预算;
(三)当年度捐赠者名单及数额清册。
第四十四条 本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算,应当进行财务审计。
第四十五条 本基金会按照《基金会管理条例》规定接受陕西省民政厅的年度检查。
第四十六条 本基金会通过陕西省民政厅的年度检查后,将年度工作报告在陕西省民政厅指定的媒体上公布,接受社会公众的查询、监督。
第五章 终止和剩余财产处理
第四十七条 本基金会有以下情形之一,应当终止:
(一)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;
(二)基金会发生分立、合并的;
(三)被登记管理机关撤消登记的;
(四)由于其它原因终止的。
第四十八条 本基金会终止,应在理事会表决通过后15日内,报陕西省教育厅审查同意批准后15日内,向陕西省民政厅申请注销登记。
第四十九条 本基金会办理注销登记前,应当在陕西省民政厅、陕西省教育厅的指导下成立清算组织,完成清算工作。本基金会应当自清算结束之日起15日内向陕西省民政厅办理注销登记;在清算期间不能开展清算以外的活动。
第五十条 本基金会注销后的剩余财产,应当在陕西省教育厅和陕西省民政厅的监督下,用于符合本章程规定和本基金宗旨的公益项目。
第六章 章程修改
第五十一条 本章程的修改,在理事会表决通过后15日内,经陕西省教育厅审查同意后,报陕西省民政厅核准。
第七章 附则
第五十二条 本章程经2023年12月27日理事会表决通过。
第五十三条 本章程的解释权属于理事会。
第五十四条 本章程自陕西省民政厅核准之日起生效。
西安交通大学教育基金会
2023年12月27日